"Aidez-nous à protéger les enfants victimes d'enlèvements", un père de famille lance une initiative citoyenne unique

Chaque année 6000 enfants Européens sont enlevés par un de leur parent et emmenés dans un pays tiers. Commence alors une bataille judiciaire pour des familles souvent esseulées. Pour faire bouger l'Etat, Arnaud Paris dont les filles ont été enlevées, a lancé en novembre 2025 un référendum d'initiative partagée.

Arnaud Paris, un franco-américain de 46 ans, n'a plus aucun contact avec ses filles depuis 588 jours. Un triste chiffre qui s'affiche sur la page du site de l'association "SOS Eva et Juliette, protection enlèvements enfants de l'Europe" qu'il a crée pour faire entendre sa voix et celle de nombreuses autres familles concernés par l'enlèvement de leur enfant par leur ex-conjoint(e).

Ses jumelles de dix ans sont quelque part aux Etats-Unis depuis avril 2024, enlevées par leur mère américaine alors que les fillettes étaient sous la garde de leur père. Un pays qui a ratifié la Convention de la Haye relative à la protection de l'enfance depuis 1988, pourtant sa situation n'évolue pas depuis 19 mois.

"Mon histoire n'est malheureusement pas unique. S'en est une parmi tant d'autres. Notre association qui réunit une centaine de familles veut faire en sorte que ce que nous avons vécu personne ne le revive. Aujourd'hui la France laisse faire en violation de la Convention de la Haye, il y a une complaisance qui encourage les enlèvements internationaux et nous devons y mettre un terme en créant une loi pour que l'Etat s'engage auprès des familles, qu'il les accompagne dans le suivi et le rapatriement des enfants enlevés".

C'est en écoutant les témoignages d'autres parents comme celui de Lucie Lagarde privée de ses filles pendant deux ans, qui a finalement obtenu gain de cause auprès de la justice américaine que l'idée d'un référendum national d'initiative partagée est né.

Un RIP pour faire évoluer la loi

Arnaud Paris n'a jamais baissé les bras, après une grève de la faim de 33 jours fin 2024, Il a cette fois lancé un RIP : un référendum national d'initiative partagée, une initiative citoyenne pour faire bouger les lignes et aider les parents et enfants confrontés à des situations similaires à la sienne.

On doit agir pour ces enfants enlevés qui seront traumatisés à vie, qui deviennent souvent des adultes incapables d'avoir une vie sociale

Arnaud Paris, président de l'association : Eva et Juliette, protection enlèvement enfants de l'Europe

"Le RIP doit traiter de questions sociétales majeures, c'est le cas de la protection de l'enfance. Il y a urgence à s'emparer de ce sujet. Tout le monde peut être concerné à travers ses enfants ou ses petits-enfants après une séparation en vivant à l'étranger par exemple. On doit agir pour ces enfants enlevés qui seront traumatisés à vie, qui deviennent souvent des adultes incapables d'avoir une vie sociale et pour lesquels le taux de suicide s'élève à 50% à l'adolescence", déplore le père de famille.

Un sujet sans doute plus fédérateur que celui de la question de l'avenir des aéroports de Paris qui avait fait l'objet d'un RIP qui fut un échec en 2019, le nombre de signatures escomptées n'ayant pas été atteint.

Ce référendum national d'initiative partagée s'inspire du Goldman act américain, une loi promulguée sous Barack Obama en 2014 qui visait à mieux protéger les enfants américains menacés d'enlèvement. Une loi qui a porté ses fruits. D'après les recherches menés par Arnaud Paris et le cabinet d'avocats Briard, Bonichot et associés qui l'accompagne, les enlèvements ont sensiblement baissé, passant de 1200 cas annuels avant 2014 à environ 700 depuis 2015.

185 signatures de parlementaires requises

Si le RIP est lancé, le combat est de longue haleine. Avant de pouvoir présenter le texte devant le conseil constitutionnel, il faut au préalable réunir 185 signatures de parlementaires, députés et/ou sénateurs.

Si l'enfant enlevé est Français, l'Etat a le devoir de protéger l'enfant

Stéphane Hablot, député de Meurthe-et-Moselle (PS)

Stéphane Hablot, député socialiste de Meurthe-et-Moselle a décidé de soutenir cette démarche.

"Dans ces histoires d'enlèvements d'enfants, les familles sont souvent perdues et le ministère des affaires étrangères est toujours sollicité au final quand les démarches judiciaires n'avancent pas. C'est à l'Etat de les protéger, il doit se substituer aux familles. Si l'enfant enlevé est Français, l'Etat a le devoir de protéger l'enfant. Cette garantie de l'Etat donnerait plus de poids aux démarches. Il faudrait créer un service dédié à cette question aux affaires étrangères" explique le député qui assure que son parti est plutôt favorable à cette démarche de RIP.

Pour autant, la démarche se veut transpartisane et apolitique souhaite préciser Arnaud Paris.

"Nous avons des élus de tout bords qui nous soutiennent comme le député de Paris Emmanuel Grégoire (PS), le député François Piquemal (LFI), la députée Christelle Petex (ER), le député Alexandre Allegret Pilot (UDR), le sénateur Aymeric Durox (RN), le sénateur Olivier Cadic (Groupe Union Centriste au Sénat), la députée Isabelle Santiago (PS) ou encore le député François Gernigon (Horizons), sans oublier la sénatrice Sophie Brillante Guillemont qui représente les français de l'étranger. Avec Stéphane Hablot nous avons passé la journée d'hier à rencontrer des parlementaires pour leur expliquer la démarche. J'ai bon espoir de réunir les signatures, 185 sur 925 parlementaires ça doit être possible".

Une fois les signatures acquises (1/5e des parlementaires) et après la validation du conseil constitutionnel, il faut ensuite déterminer le nombre de soutiens à atteindre, normalement 1/10e des électeurs inscrits, environ cinq millions de Français. Les porteurs du RIP ont ensuite neuf mois pour recueillir les signatures des Français. Enfin si la proposition de loi n’a pas été examinée au moins une fois par chacune des deux assemblées dans un délai de six mois à compter de la publication au Journal Officiel de la décision du Conseil constitutionnel déclarant que le seuil des 10 % d'électeurs est atteint, le président de la République la soumet au référendum.

"Un référendum sur cette question serait historique" s'enthousiasme le père d'Eva et Juliette.

Un espoir pour Gabin Lider

Cette démarche d'Arnaud Paris fait écho à la situation du nancéien Gabin Lider privé de sa fille Liya enlevée par sa mère à Djibouti depuis bientôt quatre ans. Le père de famille a tout fait pour faire revenir son enfant qui vient de fêter ses sept ans, mais pour l'instant la petite Liya n'a toujours pas retrouvé le sol français.

"Ce RIP est une très bonne nouvelle. A l'heure actuelle, ce sujet des enlèvements internationaux d'enfants par un parent est tabou. L'Etat ne fait quasiment rien, des promesses mais rien n'avance. Il a même laissé se tenir une conférence japonaise à Paris, qui expliquait comment enlever ses enfants pour les rapatrier au Japon* ! Le sujet de la protection de l'enfance c'est quelque chose qui touche tout le monde, ça peut donner une belle mobilisation, c'est une forme de patriotisme" se réjouit Gabin Lider qui est justement éducateur spécialisé auprès des jeunes dans le Grand Nancy.

"Comme dans le cas d'Arnaud Paris, je me rend compte que même lorsqu'il y a des conventions, celle de la Haye ou des accords bilatéraux comme c'est le cas entre la France et Djibouti, ça ne sert à rien. Avec une nouvelle loi l'Etat serait obligé d'agir".

Pour ces pères et ces mères privés de leur enfant, l'espoir c'est de les retrouver mais aussi d'empêcher que d'autres enfants français subissent le même sort à l'avenir.

*Le séminaire évoqué a eu lieu le 15 mai 2019 à la maison du Japon de Paris. Il était organisé par le ministère des affaires étrangères japonais. Dans cet extrait de l'émission Envoyé spécial (à 27'48) on entend des explications sur comment permettre l'enlèvement parental d'enfant et contourner la loi.